近日，中国证监会发审委工作处副处长王小石被批捕一事在市场上炒得沸沸扬扬，也将中国证监会及证券发审委员会推到风口浪尖上。市场人士普遍认为，目前正值发审委任期届满面临换届之际，虽然“王小石事件”发生在新发审委成立之前，但仍对发审委的公信力造成极为不良的影响。
　　据悉，王小石涉嫌与深圳的一桩案件有关。据报道，王小石与他人合伙在深圳开了一家财经公关公司，其主要“业务”之一是向谋求在A股市场上市的企业“出售”证监会发审委委员名单，一份名单卖价二三十万元，获利甚丰。
　　根据《证券法》的规定，发行审核委员会是股票发行上市的最终审核人。老发审委成立于1999年，委员有80名。参加具体某一企业上市发行申请审核会议的，通常为9至10名委员，由他们组成一个专门的审核小组。与现行发审制度不同的是，当时为保证发审委员们在审核企业上市申请材料时不受企业行为左右，老的发审委委员名单、工作日程安排、工作程序等等都处在保密状态之中，而且每次召开发审会的委员都不同。
　　而据业内人士透露，一些企业为了达到上市的目的，在申请材料递交之初便花钱搞一些暗箱公关，早已是这个行业里的潜规则。“公关”公司对每次上会的发审委委员名单非常感兴趣。由于王小石所在的处正负责与发审委的联络与组织工作，弄到审核小组名单易如反掌，由此给王小石公司业务带来了“滚滚的财源”。
　　虽然目前“王小石事件”才刚刚被揭开冰山一角，真正的情况还有待有关部门进一步调查并做出结论，但由于王小石所在的部门是中国证券市场股票发行的“把关人”，其权力之大、位置之重，一举一动都备受各方关注。而且“王小石事件”的曝光距离去年12月5日中国证监会进行发审制度改革尚不足一周年，同时又面临新一届发审委改选前夕，故对市场造成极大的震动。
　　目前发审委成立于去年12月24日，由25人组成。尽管改革后的发审委本着“公开、公正、透明”的原则行事，但2004年新股上市过程中仍暴露出各种丑闻，如“琼花事件”，媒体对苏宁电器在指定报纸与指定网站上分别发布的招股说明书摘要、全文存在明显差异问题，双鹭药业招股说明书及报表未体现其发股前的一项长期投资问题等的质疑，使发审委工作备受市场诟病。“王小石事件”曝光后，市场对于新股发行审核制度更是质疑不断，甚至有人提出要取消发行审核制度和发审委，使“该由市场管理的最好留给市场”的观点。虽然“王小石事件”发生在新发审委成立之前，但不可否认的是，中国的新股发行审核制度正面临着一场信任危机。
　　根据《股票发行审核委员会暂行办法》规定，发审委委员每届任期1年，可以连任，但连续任期最长不得超过3届。一般来说，发审委平均每年应换人三分之一。目前正值发审委任期届满面临换届之际，业内人士认为，由于“新股询价制”以及《上市公司证券发行管理办法》一直未出台，“王小石事件”使市场对发审委的公信力大打折扣，对目前已过会但未上市公司也产生疑问，有可能会导致推倒重来。加上发审委面临换届选举需要一定时日，证监会也会借此加强内部的清理整顿，这一切变故将有可能延长恢复新股发行的时间。